还要建方舱医院？财政支出不能“为了花钱而花钱” | 特评

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文 | 深圳特区报评论员 赵鑫

一则“方舱医院立项”的新闻引发舆论关注。2023年8月1日，有黑龙江佳木斯市民反映，居民区内有“方舱医院建设项目”公示板。消息一出，自然引发网友质疑：新冠乙类乙管已经有大半年了，再建方舱所为者何？

面对舆论质疑，目前佳木斯市相关部门的回应已出现三个版本。一则：“项目申请资金用的方舱医院，是疫情防控期间国家给予的专项资金，现在经费已经批下来了，不建不行。”二则：“该方舱医院在名义上是隔离点，但实际用途现在做的是文旅类项目，主要是文旅、潮玩、宾馆。”三则：该处要建的是一个急救和培训中心，用于平时开展急救指挥调度、急救知识科普等工作。

从这三种回应中，我们可以看到，该项目以后会不会以“方舱医院”的形式出现其实并不明确，但明确的一点是，对于当地政府来说，这个项目必须要建，因为“经费已经批下来了”。所以，不管是建宾馆，还是建急救和培训中心，即便当地政府可能要冒着违反专项资金使用制度的风险，批下来的钱也要花出去。那么，这是不是可以理解为，财政资金花出去才是最重要的，至于花得合不合时宜，有没有用在“刀刃上”并不重要。

这种思维显然和财政资金的使用原则背道而驰。财政资金使用要遵循效益原则，要以最小的社会成本取得最大的社会效益，这就要求财政资金要用在“刀刃上”，要“落袋”见效。从本质上讲，构成财政资金的不是别的，是人民群众的劳动和汗水，财政资金要实现取之于民、用之于民、造福于民的目标，就必须精打细算用好每一分钱，“为了花钱而花钱”的财政支出，不但会造成财政资金的浪费，更深一层说，是对人民群众辛勤劳动的不尊重。

据媒体调查发现，其实除了佳木斯，今年以来，全国多地都在进行方舱医院相关项目的建设招标，许多项目的标的甚至在千万元级别。现在建设方舱显然已经不合时宜，那么这些批下的经费能否收回？相关的标的项目能否中止？对于地方政府为了留住相关经费，改变经费使用名目和用途的行为，是否有相应监督？这些显然还需要制度做出回应。

佳木斯的事件更重要的意义是给我们提了个醒，对于财政经费的使用，要切实落实好“政府要过紧日子”的要求。财政资金不容随意挥霍，没有必要花的钱就不要花，更要以制度形式让地方政府不能花，要确保当决策条件发生改变的时候，能够及时修正叫停，而不是物是人非，还任由建设方舱医院的荒诞一幕上演。

编辑：王玥

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